经过“十二五”期间的发展,中国石化目前布局了5个煤化工基地,其中,宁夏和内蒙古项目已经投产运行,安徽项目正在建设之中,贵州项目已经通过环评,新疆项目则在开展前期工作。
新型煤化工产业对资源、技术、投资等方面要求较高,对经济、社会、环境等领域影响较大,国家始终对现代煤化工产业的发展保持高度关注,陆续颁布了一系列产业政策,对其发展进行调整和引导。“十一五”期间我国煤化工产业政策经历了由积极鼓励到谨慎推广的过程,出于对资源优化利用和国家能源安全的双重考虑,坚持积极稳妥的发展原则,政策上先进行试点示范,取得经验后再进行推广。进入“十二五”后,针对我国煤化工行业中存在的技术重复引进、项目盲目建设、产业发展失控等状况,国家进一步出台政策严格规范煤化工产业秩序,合理引导产业有序发展。
2017年初,国家能源局、国家发改委和工信部先后出台了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》和《现代煤化工产业创新发展布局方案》,从优化产业布局、严格行业准入、加强审批管理、强化要素资源配置、限制项目规模、做好统筹规划和试点示范工作等方面综合考虑,对新上煤化工项目的能源转化效率、综合能耗、吨产品新鲜水用量等具体指标进行控制,以此促进我国煤化工产业的技术创新和持续健康发展。
未来国家产业政策总体上仍将坚持稳步推进的方针,在前期示范工程取得进展的基础上,安排有实力的企业承担升级示范工作,之后再进行产业化推广。预计政府主管部门将结合资源利用效率、环境容量、污染物排放等因素,端氨基聚醚在制定未来的煤化工产业政策时更加具有针对性。